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主动作为 强化措施 全市林业生态扶贫取得显著成效

2018-07-05 17:20:12 来源:包头市林业局 浏览:440

    按照“聚焦精准扶贫,坚持民生第一,彰显绿色优势,服务林农百姓”的工作思路。市林业局结合行业特点,研究制定了《包头市林业生态扶贫三年规划(2018-2020年)》《全市林业生态扶贫工作实施方案》和《林业生态扶贫工作推进方案》,在造林营林、管林护林、林业产业发展中全方位提升贫困群众的政策性收入、劳务收入和资产性收入,全市林业生态扶贫取得明显成效。

一是通过退耕还林工程促进脱贫。根据政府引导、农民自愿的原则,在安排新一轮退耕还林任务时,重点向扶贫开发任务重、贫困人口较多的地区倾斜,退耕还林工程已覆盖全市贫困户1144户,人口2554人,实施面积4.1万亩,下发补助资金650万元。2018年实施国家新一轮退耕还林工程19.34万亩的95%以上建设任务落实在了自治区级贫困县固阳县,5年内将为固阳县人民带来2.2亿元的补助资金收入;2018年新争取国家新一轮退耕还林工程42万亩的97%以上也落实在了自治区级贫困县固阳县,5年内将为固阳县人民带来4.9亿元的补助资金收入。

特别是固阳县2018年新一轮退耕还林工程建设以“造林公司+贫困户”的扶贫模式为主,将有劳动意向、有劳动能力的贫困人员就近分配到直播、植苗和围封工程建设中,要求直播造林标段聘用不少于5名贫困人口,植苗造林标段聘用不少于15名贫困人口,围封标段聘用不少于20名贫困人口,参与林业工程建设的贫困人口人均劳动收入不少于0.5万元,劳动收入通过财政“一卡通”发放,确保通过参与生态建设实现稳定脱贫。

二是通过完善和落实公益林补偿政策助力脱贫。认真落实公益林补偿措施,积极争取提高公益林补偿标准和扩大森林生态效益补偿覆盖范围,优先保障贫困地区。纳入中央财政森林生态效益补偿范围的国家级公益林涉及固阳县、达茂旗、土右旗、石拐区四个地区,覆盖贫困户1444户、人口3197人,实施面积4.35万亩,下发补助资金54万元。

三是精准聘用贫困人员参与林业管护工作。结合林业生态建设实际需要,聘用身体健康、遵纪守法、责任心强、能胜任野外巡护工作的建档立卡贫困人口为生态护林员,从事护林管护工作,增加收入。目前已聘用106名贫困人员参与森林管护工作,其中固阳县39人,人均年工资9600元;达茂旗22人,人均年工资800元;土右旗40人,人均年工资3600元;石拐区5人,人均年工资3920元。

四是林业产业拓宽农牧民增收渠道。在具备条件的旗县区打造经济林产业基地,依托莲花山、五当召、刺勒川、梅力更等森林公园和黄河、昆河等湿地公园发展生态旅游等绿色产业发展,拓宽农民增收渠道,助力精准扶贫。

固阳县积极发展适合在当地种植、市场需求旺盛、经济价值较高的特色产业,2018年试验性种植油牡丹0.05万亩,金银花0.1万亩、梭梭林0.2万亩和果品经济林0.5万亩。利用柠条林地资源发展颗粒饲料深加工,延长产业链、服务养殖业,打造柠条林地加工龙头企业,2018年争取柠条灌木林试点平茬项目3万亩,每亩可向林地权利人发放补助资金10元。

五是认真开展国有林场扶贫工作。通过积极反映我市需求和努力争取上级支持,实施2018年国有贫困林场扶贫项目,为固阳县国营林场争取中央扶贫资金96万元。

在此基础上,市林业局以达茂旗、固阳县为重点地区,加快发展柠条加工产业,并鼓励发展林下经济,引导和鼓励贫困户结合森林经营养护和中幼龄林抚育,充分利用林下条件发展林下特色种植业、养殖业,全力帮助贫困村贫困户提升“造血功能”,增强脱贫潜能。

 
         
  
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